{"id":61,"date":"2014-03-12T17:20:51","date_gmt":"2014-03-12T17:20:51","guid":{"rendered":"http:\/\/panama.dicionario.leyderecho.org\/?p=61"},"modified":"2014-03-12T17:20:51","modified_gmt":"2014-03-12T17:20:51","slug":"tutela-jurisdiccional-del-derecho-de-autor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/panama.leyderecho.org\/tutela-jurisdiccional-del-derecho-de-autor\/","title":{"rendered":"Tutela Jurisdiccional del Derecho de Autor"},"content":{"rendered":"<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_65 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title \" >Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-1'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/panama.leyderecho.org\/tutela-jurisdiccional-del-derecho-de-autor\/#Tutela_Jurisdiccional_del_Derecho_de_Autor_en_Panama_en_Panama\" title=\"Tutela Jurisdiccional del Derecho de Autor en Panam\u00e1 en Panam\u00e1\">Tutela Jurisdiccional del Derecho de Autor en Panam\u00e1 en Panam\u00e1<\/a><ul class='ez-toc-list-level-2' ><li class='ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/panama.leyderecho.org\/tutela-jurisdiccional-del-derecho-de-autor\/#Constitucional\" title=\"Constitucional\">Constitucional<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/panama.leyderecho.org\/tutela-jurisdiccional-del-derecho-de-autor\/#Civil\" title=\"Civil\">Civil<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/panama.leyderecho.org\/tutela-jurisdiccional-del-derecho-de-autor\/#Penal\" title=\"Penal\">Penal<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/panama.leyderecho.org\/tutela-jurisdiccional-del-derecho-de-autor\/#Referencias\" title=\"Referencias\">Referencias<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/panama.leyderecho.org\/tutela-jurisdiccional-del-derecho-de-autor\/#Tabla_de_Contenidos_de_Derecho_de_Autor_en_Panama\" title=\"Tabla de Contenidos de Derecho de Autor en Panam\u00e1\">Tabla de Contenidos de Derecho de Autor en Panam\u00e1<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/panama.leyderecho.org\/tutela-jurisdiccional-del-derecho-de-autor\/#Vease_Tambien\" title=\"V\u00e9ase Tambi\u00e9n\">V\u00e9ase Tambi\u00e9n<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h1><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Tutela_Jurisdiccional_del_Derecho_de_Autor_en_Panama_en_Panama\"><\/span>Tutela Jurisdiccional del Derecho de Autor en Panam\u00e1 en Panam\u00e1<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h1>\n<p> <!-- No shortcodes are defined --> [aioseo_breadcrumbs] <\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Constitucional\"><\/span>Constitucional<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>El derecho de autor est\u00e1 incluido dentro de las denominadas \u201cgarant\u00edas\u201d fundamentales, en el t\u00edtulo correspondiente a los derechos individuales y sociales de la Constituci\u00f3n paname\u00f1a. Debido a este car\u00e1cter, y a que la configuraci\u00f3n de dicho derecho se remite al desarrollo legal (limitando la eficacia de una acci\u00f3n de inconstitucionalidad), puede ser tutelado mediante una acci\u00f3n de amparo de derechos constitucionales, que contempla el art\u00edculo 54 de la Constituci\u00f3n, que puede ser interpuesto en caso de que un servidor p\u00fablico dicte una orden de hacer o no hacer que viole dicho derecho y que es resuelto en un procedimiento sumario por los tribunales ordinarios (<a href=\"https:\/\/panama.dicionario.leyderecho.org\/tutela-jurisdiccional-del-derecho-de-autor\/#Referencias\/\">1<\/a>).<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, es de llamar la atenci\u00f3n que es uno de los derechos fundamentales que no puede ser suspendido en atenci\u00f3n al ejercicio de la cl\u00e1usula de \u201cestado de emergencia\u201d que contempla el art\u00edculo 55 de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Civil\"><\/span>Civil<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>En principio, las reclamaciones de naturaleza civil en materia de derecho de autor pueden conducirse mediante las reglas generales de responsabilidad contractual y extracontractual contenidas en el C\u00f3digo Civil. A pesar de ello, la ley establece varios elementos especiales tanto sobre las reglas materiales y procesales en materia de derecho de autor.<\/p>\n<p>Se establece un plazo de siete a\u00f1os para el ejercicio de las acciones civiles, contando a partir de la fecha en la que la acci\u00f3n respectiva pudo ser ejercida.<\/p>\n<p>Sobre la cuant\u00eda de las reclamaciones, la ley se\u00f1ala varios criterios que la parte afectada puede alegar, en forma individual o conjunta, al juez de la causa para la determinaci\u00f3n de la indemnizaci\u00f3n pecuniaria del da\u00f1o material y moral.<\/p>\n<p>En cuanto al da\u00f1o material, la ley se\u00f1ala que el da\u00f1o emergente se sigue calculando de acuerdo a las normas generales del derecho civil. Para el lucro cesante, se\u00f1ala los siguientes criterios de valoraci\u00f3n.<\/p>\n<p>1. El valor, en el mercado l\u00edcito, de los ejemplares producidos o reproducidos sin autorizaci\u00f3n.<br \/>\n2. Los beneficios que el titular del derecho habr\u00eda obtenido previsiblemente, de no haber ocurrido la infracci\u00f3n.<br \/>\n3. Los beneficios obtenidos por el infractor como resultado del acto il\u00edcito.<br \/>\n4. El precio que el infractor habr\u00eda pagado al titular del derecho, si se hubiera otorgado una cesi\u00f3n o una licencia contractual, teniendo en cuenta el valor comercial del objeto del derecho infringido y las cesiones o licencias que ya se hubieran concedido.<br \/>\n5. Otra medida de valor leg\u00edtimo que presente el titular del derecho.<\/p>\n<p>Sin embargo, la ley se\u00f1ala un m\u00ednimo para este concepto, equivalente al doble de la multa impuesta como sanci\u00f3n penal de la infracci\u00f3n, en relaci\u00f3n con cada violaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En cuanto al da\u00f1o moral, indica su independencia del da\u00f1o material y se\u00f1ala que para su valoraci\u00f3n se atender\u00e1 a las circunstancias de la violaci\u00f3n, a la gravedad de la lesi\u00f3n y al grado de difusi\u00f3n il\u00edcita de la obra protegida por la ley, entre otras circunstancias.<\/p>\n<p>Adicionalmente, la ley contempla un supuesto especial de indemnizaci\u00f3n en el caso de que el responsable utilice una obra, interpretaci\u00f3n o ejecuci\u00f3n, producci\u00f3n fonogr\u00e1fica, emisi\u00f3n administrada por una entidad de gesti\u00f3n colectiva, sin que se le hubiere cedido el derecho correspondiente o se le hubiere otorgado la respectiva licencia de uso, deber\u00e1 pagar, a t\u00edtulo de indemnizaci\u00f3n, un recargo del 100% sobre la remuneraci\u00f3n de la tarifa, aplicada durante todo el tiempo en que se haya efectuado la explotaci\u00f3n, siempre que no se pruebe un da\u00f1o superior en el caso concreto.<\/p>\n<p>Por otra parte, debido a que en muchas ocasiones el inter\u00e9s del demandante es el cumplimiento de la obligaci\u00f3n legal de no utilizar inapropiadamente una obra protegida, la propia ley establece que en forma individual o conjuntamente con la solicitud de indemnizaci\u00f3n pecuniaria, el demandante pueda solicitar al juez que ordene al demandante el cese de la actividad il\u00edcita, sin perjuicio de las acciones penales. La ley se\u00f1ala que esta petici\u00f3n puede comprender<\/p>\n<p>1. La cesaci\u00f3n inmediata de la utilizaci\u00f3n infractora<br \/>\n2. La prohibici\u00f3n al infractor de reanudarla<br \/>\n3. El secuestro de los ingresos obtenidos con la utilizaci\u00f3n il\u00edcita<br \/>\n4. El retiro del comercio de los ejemplares il\u00edcitos y su destrucci\u00f3n, salvo que siendo susceptibles de una utilizaci\u00f3n leg\u00edtima se ordene su donaci\u00f3n para fines ben\u00e9ficos, siempre que conste la autorizaci\u00f3n expresa del titular del derecho.<br \/>\n5. La inutilizaci\u00f3n de los moldes, planchas, matrices, negativos y dem\u00e1s elementos, equipos o dispositivos usados predominantemente para la utilizaci\u00f3n il\u00edcita, y en caso necesario su destrucci\u00f3n, a menos que siendo susceptibles de una utilizaci\u00f3n leg\u00edtima se ordene su donaci\u00f3n con fines ben\u00e9ficos o a instrucciones docentes o de investigaci\u00f3n.<br \/>\n6. La cancelaci\u00f3n de la licencia comercial, o de la clave o permiso de operaci\u00f3n otorgado por las autoridades administrativas para el ejercicio del comercio, hasta por un m\u00e1ximo de tres meses.<\/p>\n<p>A pesar de lo dicho, la norma aclara que las medidas previstas en los numerales 4 y 5 no generan compensaci\u00f3n alguna.<\/p>\n<p>Para garantizar la efectividad de esta medida, el Juez puede, a solicitud de parte, conminar al responsable de la actividad il\u00edcita con multas por cada contravenci\u00f3n en la sentencia, por un monto de entre mil (B\/. 1,000) y cien mil (B\/. 100,000) balboas, de acuerdo a la gravedad de la infracci\u00f3n. En caso de reincidencia, se podr\u00e1 imponer el doble de la multa.<\/p>\n<p>La ley se\u00f1ala otras de las peticiones que puede hacer el titular afectado de la obra protegida, comentada antes, consistente en la entrega de los ejemplares il\u00edcitos y del material utilizado para la utilizaci\u00f3n indebida, a precio de costo y a cuenta de la correspondiente indemnizaci\u00f3n por da\u00f1os y perjuicios. Sobre todo, se debe recordar que esta medida no surtir\u00e1 efecto contra quien haya adquirido, de buena fe y exclusivamente para uso personal, una sola copia il\u00edcitamente reproducida.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, la ley se\u00f1ala que quedan exceptuados del pago de da\u00f1os y perjuicios las bibliotecas, archivos, instituciones educativas u organismos p\u00fablicos de radiodifusi\u00f3n sin fines de lucro, siempre y cuando se demuestre que desconoc\u00edan y carec\u00eda de motivos para saber que sus actos constitu\u00edan una actividad prohibida.<\/p>\n<p>Desde un punto de vista procesal, a diferencia del proceso ordinario regulado por el C\u00f3digo Judicial de naturaleza escrita, la ley indica que los procesos en materia de derecho de autor se siguen de acuerdo a las reglas del procedimiento ordinario establecido en la legislaci\u00f3n en materia de defensa de la competencia, que es de naturaleza oral, como lo se\u00f1ala el art\u00edculo 128 de la Ley 45 de 31 de octubre de 2007, que dicta normas sobre protecci\u00f3n al consumidor y defensa de la competencia. Supletoriamente, se aplica el C\u00f3digo Judicial. La propia ley vuelve a reiterar la aplicaci\u00f3n de dichas normas para el caso especial de controversias que surjan entre las partes producto de un contrato que tenga como objeto la transmisi\u00f3n de derechos patrimoniales como contrato de cesi\u00f3n o de licencia de uso (art. 87).<\/p>\n<p>La ley 45 de 2007, tambi\u00e9n crea tribunales especializados en temas de comercio, no todos los cuales han iniciado funciones, que son competentes a prevenci\u00f3n, a elecci\u00f3n del demandante, en materia de derecho de autor, junto con los juzgados civiles (art. 124). La elecci\u00f3n de esta jurisdicci\u00f3n especial para conocer de controversias relativas al derecho de autor tiene como antecedente el hecho de que el C\u00f3digo de Comercio considera \u201cactos de comercio\u201d determinados actos jur\u00eddicos relacionados con el derecho de autor.<\/p>\n<p>&#8220;Art\u00edculo 2. Ser\u00e1n considerados actos de comercio todos los que se refieren al tr\u00e1fico mercantil, reput\u00e1ndose desde luego como tales, los contratos y t\u00edtulos siguientes:<br \/>\n[\u2026]<br \/>\n3. La compraventa de cosas incorporales, como los derechos de los autores\u2026, etc. para lucrarse en su reventa o por otro medio de especulaci\u00f3n mercantil;<br \/>\n[\u2026]<br \/>\n25. Las empresas de abastecimiento y las de librer\u00eda, imprenta, de tipograf\u00eda, de manufacturas, de construcciones y de espect\u00e1culos p\u00fablicos, en cuanto excedan de los l\u00edmites puramente industriales;&#8221;<\/p>\n<p>Entre las normas procesales especiales que detalla la Ley 64 de 2012, es en materia de medidas cautelares para la protecci\u00f3n urgente del derecho de autor, para evitar la comisi\u00f3n de un il\u00edcito, cuando se tenga temor fundado de la repetici\u00f3n de una violaci\u00f3n a la ley o para conservar pruebas, entre las cuales se encuentran:<\/p>\n<ul>\n<li>Suspensi\u00f3n de la reproducci\u00f3n, comunicaci\u00f3n al p\u00fablico o distribuci\u00f3n no autorizada, seg\u00fan proceda. En este caso, la medida puede ser decretada por el juez del lugar de la infracci\u00f3n, aunque no sea el competente para conocer el juicio principal.<\/li>\n<li>Suspensi\u00f3n de la importaci\u00f3n o exportaci\u00f3n de los objetos materiales que constituyan infracci\u00f3n y de los medios destinados para realizarla.<\/li>\n<li>El secuestro de cualquier material relacionado con un il\u00edcito en materia de derecho de autor.<\/li>\n<li>Las medidas de los numerales 1, 2 y 3 relativas al cese de la actividad il\u00edcita, comentados antes.<\/li>\n<li>Cualquier otra medida que asegure la cesaci\u00f3n del il\u00edcito, la protecci\u00f3n de los derechos reconocidos en esta Ley o la preservaci\u00f3n de las pruebas relacionadas con la violaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Para que esta medida pueda proceder es necesario que se presente al juez medio probatorio que constituya presunci\u00f3n grave de la violaci\u00f3n del derecho, o si dicha presunci\u00f3n surge de las pruebas que el juez ordene para la demostraci\u00f3n del il\u00edcito o si el presunto infractor no acredita por escrito la cesi\u00f3n o licencia del derecho correspondiente. Si esto no sucede, el solicitante de las medidas cautelares deber\u00e1 consignar fianza o garant\u00eda suficiente para responder por los perjuicios que pudiera ocasionar.<\/p>\n<p>Otra de las facultades con las que cuenta el Juez es la de ordenar al presunto infractor, de oficio o a petici\u00f3n de parte, que proporcione cualquier informaci\u00f3n que posea respecto de cualquier persona involucrada en cualquier aspecto de la infracci\u00f3n y respecto de los medios de producci\u00f3n o canales de distribuci\u00f3n para los productos o servicios infractores, incluida la identificaci\u00f3n de terceras personas involucradas en su producci\u00f3n y distribuci\u00f3n, y sus canales de distribuci\u00f3n. Si existe renuencia del supuesto infractor de acatar la orden del Juez, este podr\u00e1 ser sancionado por desacato de conformidad con las disposiciones del C\u00f3digo Judicial.<br \/>\nPor \u00faltimo, el juez tiene la facultad de ordenar la publicaci\u00f3n de la parte dispositiva de la sentencia condenatoria, a costa del infractor.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Penal\"><\/span>Penal<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>El C\u00f3digo Penal de 2007, adoptado por la Ley 14 de 18 de mayo de 2007, originalmente inclu\u00eda un conjunto de delitos contra la propiedad intelectual dentro de los delitos contra el orden econ\u00f3mico, de los art\u00edculos 262 a 266, seg\u00fan la numeraci\u00f3n del Texto \u00danico de 2010. Ya que este C\u00f3digo pretend\u00eda eliminar cualquier duplicidad de normas que establecieran delitos (<a href=\"https:\/\/panama.dicionario.leyderecho.org\/tutela-jurisdiccional-del-derecho-de-autor\/#Referencias\/\">2<\/a>), las normas penales de la Ley 15 de 1994, quedaban derogadas.<\/p>\n<p>En este caso, el C\u00f3digo Penal vuelve a un enfoque unificado bajo el concepto de \u201cpropiedad intelectual\u201d, regulando en un mismo cap\u00edtulo los supuestos de violaciones al derecho de autor y propiedad industrial, sin embargo, distingui\u00e9ndolos en sus respectivas secciones, bajo su denominaci\u00f3n tradicional. Adem\u00e1s, el cap\u00edtulo incluye un conjunto de conductas de aplicaci\u00f3n general a cualquier de los delitos de propiedad intelectual descritos (secci\u00f3n de disposiciones comunes). Si bien del examen de estos delitos, se observa que son mayormente enfocados para el caso de delitos contra la propiedad industrial, el art\u00edculo 277, establece supuestos agravantes de la pena que deben ser considerados.<\/p>\n<p>La Ley 64 de 2012, a\u00f1adi\u00f3 y modific\u00f3 algunas conductas y modalidades a la norma penal (resaltadas en cursiva).<\/p>\n<p>&#8220;Art\u00edculo 262. Se impondr\u00e1 penas de uno a tres a\u00f1os de prisi\u00f3n o de doscientos a cuatrocientos d\u00edas-multas a quien, sin la correspondiente autorizaci\u00f3n del titular o fuera de los l\u00edmites permitidos por las normas sobre los Derechos de Autor y Derechos Conexos, realice cualesquiera de las siguientes conductas:<\/p>\n<p>1. Emplee indebidamente el t\u00edtulo de una obra, sin el consentimiento del autor, para identificar otra del mismo g\u00e9nero, cuando exista peligro de confusi\u00f3n entre ambas.<br \/>\n2. Se atribuya falsamente la calidad de titular originario o derivado de los derechos morales y patrimoniales del autor.<br \/>\n3. Comunique p\u00fablicamente, por cualquier forma o procedimiento, una obra debidamente protegida, en forma original o transformada, \u00edntegra o parcialmente, en violaci\u00f3n de los derechos morales y patrimoniales del autor.<br \/>\n4. Comunique, reproduzca o distribuya la obra despu\u00e9s de vencido el plazo de autorizaci\u00f3n que se haya convenido o en n\u00famero mayor de ejemplares que el permitido por contrato.<br \/>\n5. Retransmita, por cualquier medio al\u00e1mbrico o inal\u00e1mbrico, reproducci\u00f3n y retransmisi\u00f3n de las emisiones de los organismos de radiodifusi\u00f3n de cable o sat\u00e9lite.<br \/>\n6. Modifique total o parcialmente una obra protegida por el Derecho de Autor y Derechos Conexos.<br \/>\n7. Ponga a disposici\u00f3n del p\u00fablico transmisiones de interpretaciones o ejecuciones art\u00edsticas o de producciones fonogr\u00e1ficas.<br \/>\n8. Incurra en la infracci\u00f3n dolosa de pirater\u00eda lesiva de derecho de autor o derechos conexos, que no tenga una motivaci\u00f3n directa o indirecta de ganancia econ\u00f3mica y causen un da\u00f1o econ\u00f3mico mayor a una infracci\u00f3n de poco valor.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 263. Se impondr\u00e1 penas de dos a cuatro a\u00f1os de prisi\u00f3n a quien, sin la correspondiente autorizaci\u00f3n del titular o fuera de los l\u00edmites permitidos por las normas sobre los Derechos de Autor y Derechos Conexos, realice cualesquiera de las siguientes conductas:<\/p>\n<p>1. Inscriba en el Registro de Derecho de autor y Derechos Conexos una obra, interpretaci\u00f3n o producci\u00f3n ajena, como si fuera propia o de persona distinta del verdadero autor, artista o productor.<br \/>\n2. Utilice ejemplares de la obra, sin autorizaci\u00f3n y los ponga a disposici\u00f3n del p\u00fablico, inclusive la distribuci\u00f3n de fonogramas.<br \/>\n3. Presente declaraciones falsas de certificaciones de ingresos, repertorio utilizando identificaci\u00f3n de los autores; autorizaci\u00f3n obtenida, n\u00famero de ejemplares o cualquier otra adulteraci\u00f3n de datos susceptibles de causar perjuicio a cualquiera de los titulares de derechos protegidos.<br \/>\n4. Realice actividades propias de una entidad de gesti\u00f3n colectiva, sin contar con la resoluci\u00f3n emitida al efecto por la autoridad competente.<br \/>\n5. Usurpe la paternidad de una obra protegida por el Derecho de Autor y Derechos Conexos.<br \/>\n6. Reproduzca, copie o modifique \u00edntegra o parcialmente una obra protegida por el Derecho de Autor y Derechos Conexos, fijada de manera provisional o permanente, de una obra protegida por Derecho de Autor o Derechos Conexos.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 264. Se impondr\u00e1 la pena de cuatro a seis a\u00f1os de prisi\u00f3n a quien, sin la correspondiente autorizaci\u00f3n del titular o fuera de los l\u00edmites permitidos por las normas sobre los Derechos de Autor y Derechos Conexos, ejecute alguna de las siguientes conductas:<\/p>\n<p>1. Almacene, distribuya, exporte, ensamble, fabrique, venda, alquile o ponga en circulaci\u00f3n de cualquier otra manera reproducci\u00f3n il\u00edcita de una obra protegida por el Derecho de Autor y Derechos Conexos.<br \/>\n2. Introduzca en el pa\u00eds cantidades significativas, con fines comerciales, reproducciones il\u00edcitas de obras protegidas por el Derecho de Autor y Derechos Conexos.<br \/>\n3. Reproduzca, copie o modifique, con car\u00e1cter industrial o mediante laboratorios o mediantes procesos automatizados, obras protegidas por el Derecho de Autor y Derechos Conexos.<\/p>\n<p>Art\u00edculos 265. La misma pena prevista en el art\u00edculos anterior se le aplicar\u00e1 a quien sin autorizaci\u00f3n reproduzca o copie, por cualquier medio, la actuaci\u00f3n de un int\u00e9rprete o ejecutante, un fonograma, videograma, programas de ordenador o una emisi\u00f3n de radiodifusi\u00f3n en todo o en parte, o introduzca en el pa\u00eds, almacene, distribuya, exporte, venda, alquile o ponga en circulaci\u00f3n, de cualquier otra manera, dichas reproducciones o copias.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 266. Quien con fines il\u00edcitos fabrique, ensamble, modifique, importe, venda u ofrezca en venta, arriende o ponga en circulaci\u00f3n decodificaciones o cualquier otro artefacto, equipo, dispositivo o sistema dise\u00f1ado exclusivamente para conectar, recibir, eliminar, impedir, desactivar o eludir los dispositivos t\u00e9cnicos que los distribuidores o concesionarios autorizados de las se\u00f1ales portadoras de programas, sonidos, im\u00e1genes, datos o cualesquiera combinaci\u00f3n de ellos, tengan o haya instalado, para su protecci\u00f3n o recepci\u00f3n, ser\u00e1 sancionado con prisi\u00f3n de dos a cuatro a\u00f1os.<\/p>\n<p>Quien en raz\u00f3n de la conducta descrita en este art\u00edculo recepte y distribuya la se\u00f1al portadora de programas, sonidos, im\u00e1genes o datos, que fue decodificada sin la autorizaci\u00f3n del distribuidor o concesionario autorizado, ser\u00e1 sancionado con prisi\u00f3n de cuatro a seis a\u00f1os.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 266-A. Quien con el fin de lograr una ventaja comercial o ganancia financiera privada evada sin autorizaci\u00f3n cualquier medida tecnol\u00f3gica que controle el acceso a una obra, interpretaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n o fonograma protegido ser\u00e1 sancionado con prisi\u00f3n de uno a tres a\u00f1os.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 266-B. Se impondr\u00e1 la pena de dos a cuatro a\u00f1os de prisi\u00f3n a quien fabrique, importe, distribuya, ofrezca al p\u00fablico, proporcione o de otra manera trafique dispositivos, productos o componentes u ofrezca al p\u00fablico o proporcione servicios, los cuales:<\/p>\n<p>1. Son promocionados, publicitados, o comercializados con el prop\u00f3sito de evadir una medida tecnol\u00f3gica efectiva; o<br \/>\n2. \u00danicamente tienen un limitado prop\u00f3sito o uso de importancia comercial diferente al de evadir una medida tecnol\u00f3gica efectiva; o<br \/>\n3. Son dise\u00f1ados, producidos o ejecutados principalmente con el fin de permitir o facilitar la evasi\u00f3n de cualquier medida tecnol\u00f3gica efectiva.<br \/>\nQuedan excluidos del alcance de lo dispuesto en el art\u00edculo 266-A y en este art\u00edculo las bibliotecas, archivos, instituciones educativas u organismos p\u00fablicos de radiodifusi\u00f3n no comercial sin fines de lucro.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 266-C. Se impondr\u00e1 la pena de dos a cuatro a\u00f1os de prisi\u00f3n a quien realice sin autorizaci\u00f3n y de manera dolosa, con el fin de lograr una ventaja comercial o ganancia financiera privada, respecto a la informaci\u00f3n sobre gesti\u00f3n del Derecho de Autor o Derechos Conexos, alguna de las siguientes acciones:<br \/>\n1. Suprima o altere cualquier informaci\u00f3n sobre gesti\u00f3n de derechos;<br \/>\n2. Distribuya o importe para su distribuci\u00f3n, informaci\u00f3n sobre gesti\u00f3n de derechos sabiendo que esa informaci\u00f3n sobre gesti\u00f3n de derechos ha sido suprimida o alterada sin autoridad; o<br \/>\n3. Distribuya, importe para su distribuci\u00f3n, transmita, comunique o ponga a disposici\u00f3n del p\u00fablico copias de obras, interpretaciones o ejecuciones o fonogramas, sabiendo que la informaci\u00f3n sobre gesti\u00f3n de derechos ha sido suprimida o alterada sin autoridad.<\/p>\n<p>Quedan excluidos del alcance de lo dispuesto en el presente art\u00edculo las bibliotecas, archivos, instituciones educativas u organismos p\u00fablicos de radiodifusi\u00f3n no comercial sin fines de lucro.<\/p>\n<p>Art. 277. Las penas previstas en los art\u00edculos anteriores se aumentar\u00e1n de una tercera parte a la mitad cuando:<br \/>\n1. El hecho se realice a trav\u00e9s de una organizaci\u00f3n criminal.<br \/>\n2. El hecho sea ejecutado por un contratista, socio, empleado o ex empleado del titular del derecho.<br \/>\n3. El beneficio adquirido sea superior a la suma de cincuenta mil balboas (B\/. 50,000.00). &#8221;<\/p>\n<p>Si se observa, los tres primeros tipos penales originalmente previstos en el C\u00f3digo Penal (arts. 262 a 264), contemplaban expresamente la delimitaci\u00f3n negativa una causa de justificaci\u00f3n, ya que la norma sancionaba las conductas t\u00edpicas descritas realizadas sin la \u201cautorizaci\u00f3n del titular o fuera de los l\u00edmites permitidos por las normas sobre los Derechos de Autor y Derechos Conexos\u201d, es decir, era necesario tener presente los l\u00edmites al derecho patrimonial descritos en la norma general. S\u00f3lo de esta forma se puede interpretar correctamente, el hecho de que existan conductas penadas como la mera reproducci\u00f3n o copia \u00edntegra o parcial de una obra protegida (numeral 5, art. 263).<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, estos art\u00edculos tambi\u00e9n se destacan por proveer tutela penal en supuestos de violaci\u00f3n de los derechos morales del autor como el empleo indebido del t\u00edtulo de una obra, la usurpaci\u00f3n del derecho de paternidad, inscripci\u00f3n en el Registro de una obra ajena.<\/p>\n<p>El art\u00edculo 264, contempla conductas espec\u00edficamente relacionadas a la explotaci\u00f3n comercial il\u00edcita de obras protegidas, como la exportaci\u00f3n o importaci\u00f3n de reproducciones il\u00edcitas de obras protegidas, as\u00ed como la reproducci\u00f3n il\u00edcita con car\u00e1cter industrial, mediante laboratorios o procesos automatizados.<\/p>\n<p>El art\u00edculo 265, parec\u00eda reducir todav\u00eda m\u00e1s las posibilidades de copia y reproducci\u00f3n cuando se tratar\u00e1 de obras de naturaleza art\u00edstica, ya que la condici\u00f3n de antijuridicidad era la realizaci\u00f3n de tal conducta sin autorizaci\u00f3n, omitiendo la referencia a los l\u00edmites legales del derecho patrimonial, lo que somete estas obras a una protecci\u00f3n especial (aunque con la misma pena del art\u00edculo 264) que s\u00f3lo podr\u00e1n ser copiadas y reproducidas, \u00fanicamente cuando medie autorizaci\u00f3n del titular del derecho. Sin embargo, esta interpretaci\u00f3n choca con la regulaci\u00f3n actual, que se\u00f1ala en su art\u00edculo 68, como se ha dicho que es permitido, sin necesidad de autorizaci\u00f3n, \u201cla reproducci\u00f3n del original o de una copia de la obra en forma de grabaci\u00f3n sonora o audiovisual para el uso personal y exclusivo del usuario\u201d, por lo cual esta conducta bien se puede encuadrar dentro del supuesto del art\u00edculo 264, evitando una duplicidad a todas luces innecesaria (<a href=\"https:\/\/panama.dicionario.leyderecho.org\/tutela-jurisdiccional-del-derecho-de-autor\/#Referencias\/\">3<\/a>).<\/p>\n<p>El art\u00edculo 266 ten\u00eda el m\u00e9rito de proveer una tutela penal contra la afectaci\u00f3n de las medidas de observancia tecnol\u00f3gica, antes de que la ley general vigente en ese momento lo reconociera expresamente, si bien \u00fanicamente de se\u00f1ales de radio o televisi\u00f3n.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, el t\u00edtulo de delitos contra la propiedad intelectual preve\u00eda una agravante de la pena en casos de que los delitos fueran cometidos por organizaci\u00f3n criminal, allegado al titular del derecho o el beneficio obtenido por el delito sea superior a cincuenta mil d\u00f3lares.<\/p>\n<p>La reforma de la ley 64 de 2012, introdujo numerosas modificaciones al cuadro legal descrito, sin que exista una clara coherencia dentro de la nueva sistem\u00e1tica.<\/p>\n<p>Por una parte, se incluye una modalidad expresa de poner a disposici\u00f3n del p\u00fablico obras, claramente aplicable al caso de la subida de archivos para descarga por Internet, pero \u00fanicamente limitado al caso de naturaleza art\u00edstica o producciones fonogr\u00e1ficas (art. 262). Se introduce una conducta de \u201cpirater\u00eda\u201d, que no es definida por la ley general, y que puede confundirse con el delito de pirater\u00eda, expresamente previsto en el C\u00f3digo Penal (arts. 325 a 328), adem\u00e1s de que la misma se hace sin motivaci\u00f3n directa o indirecta de ganancia econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>Por el contrario, los nuevos art\u00edculos 266-A y 266-C, si establecen como delito la acci\u00f3n que busca una ventaja comercial o ganancia. Estos art\u00edculos, junto con el 266-B, pretenden tutelar en forma general las medidas de observancia tecnol\u00f3gica y las medidas informativas de gesti\u00f3n de derechos.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Referencias\"><\/span>Referencias<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<ol>\n<li>Sin embargo, debe indicarse que en la pr\u00e1ctica la efectividad del recurso resulta limitado, en cuanto la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia ha se\u00f1alado en innumerables ocasiones que si dicha orden es expedida por una autoridad administrativa existe una preferencia de llevar dicho asunto ante la jurisdicci\u00f3n contencioso-administrativa, misma que tambi\u00e9n tiene reconocimiento constitucional en el art\u00edculo 206, numeral 2 de la Constituci\u00f3n, mediante las acciones que contempla dicho ordenamiento, y s\u00f3lo en ocasiones excepcionales ha omitido tal criterio.<\/li>\n<li>As\u00ed lo se\u00f1ala el art\u00edculo 457, seg\u00fan la numeraci\u00f3n del Texto \u00danico de 2010: &#8220;Art\u00edculo 457. Este C\u00f3digo deroga el C\u00f3digo Penal adoptado por la Ley 18 de 22 de septiembre de 1982, con sus reformas y adiciones, y los delitos tipificados en otras leyes que est\u00e9n contemplados (sic) este C\u00f3digo.<\/li>\n<li>As\u00ed lo considera, por ejemplo, Acevedo (2008, p. 425).<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Tabla_de_Contenidos_de_Derecho_de_Autor_en_Panama\"><\/span>Tabla de Contenidos de Derecho de Autor en Panam\u00e1<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/panama.dicionario.leyderecho.org\/concepto-de-derecho-de-autor\/\">Concepto de Derecho de Autor<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/panama.dicionario.leyderecho.org\/Antecedentes-y-Primera-Norma-de-derecho-de-autor-codigo-administrativo\/\">Antecedentes y Primera Norma de Derecho de Autor (C\u00f3digo Administrativo)<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/panama.dicionario.leyderecho.org\/Ley-15-de-1994-Reglamento-Modificaciones-Normas-Relacionadas-y-Compromisos-Internacionales\/\">Ley 15 de 1994: Reglamento, Modificaciones, Normas Relacionadas y Compromisos Internacionales<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/panama.dicionario.leyderecho.org\/Ley-64-de-2012-y-Medidas-de-Implementacion-del-TPC-con-Estados-Unidos\/\">Ley 64 de 2012 y Medidas de Implementaci\u00f3n del TPC con Estados Unidos<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/panama.dicionario.leyderecho.org\/Fuentes-del-derecho-de-autor\/\">Fuentes del Derecho de Autor<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/panama.dicionario.leyderecho.org\/aspectos-generales-contenido-duracion-y-limites-del-derecho-de-autor-yderechosconexos\/\">Aspectos generales, Contenido, Duraci\u00f3n y L\u00edmites del Derecho de Autor y Derechos Conexos<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/panama.dicionario.leyderecho.org\/Transmision-de-los-Derechos-Patrimoniales-del-derecho-de-autor-y-Explotacion-de-la-Obra-por-Terceros\/\">Transmisi\u00f3n de los Derechos Patrimoniales del Derecho de Autor y Explotaci\u00f3n de la Obra por Terceros<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/panama.dicionario.leyderecho.org\/medidas-tecnologicas-para-la-observancia-del-derecho-de-autory-derecho-conexos\/\">Medidas Tecnol\u00f3gicas para la Observancia del Derecho de Autor y Derecho Conexos<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/panama.dicionario.leyderecho.org\/gestion-colectiva-de-derecho-de-autor\/\">Gesti\u00f3n Colectiva de Derecho de Autor<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/panama.dicionario.leyderecho.org\/Autoridad-Administrativa-Competente-en-derecho-de-autor\/\">Autoridad Administrativa Competente en Derecho de Autor<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/panama.dicionario.leyderecho.org\/Tutela-Administrativa-del-derecho-de-autor\/\">Tutela Administrativa del Derecho de Autor<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/panama.dicionario.leyderecho.org\/Tutela-Jurisdiccional-del-derecho-de-autor\/\">Tutela Jurisdiccional del Derecho de Autor<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/panama.dicionario.leyderecho.org\/Regimen-Colectivo-del-derecho-de-autor-de-los-Pueblos-Indigenas-ley-20-de-2000\/\">R\u00e9gimen Colectivo del Derecho de Autor de los Pueblos Ind\u00edgenas (ley 20 de 2000)<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/panama.dicionario.leyderecho.org\/Bibliografia-y-Recursos-Online-del-derecho-de-autor\/\">Bibliograf\u00eda y Recursos Online del Derecho de Autor<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Vease_Tambien\"><\/span>V\u00e9ase Tambi\u00e9n<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/dicionario.leyderecho.org\/derecho-de-autor\/\">Derecho de Autor en el Mundo<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/lawin.org\/copyright\/\">Derecho de Autor en el Mundo (en ingl\u00e9s)<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/lawi.us\/copyright\/\">Derecho de Autor en Estados Unidos (en ingl\u00e9s)<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/lawlegal.eu\/copyright\/\">Derecho de Autor en Europa (en ingl\u00e9s)<\/a><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Constitucional  El derecho de autor est\u00e1 incluido dentro de las denominadas \u201cgarant\u00edas\u201d fundamentales, en el t\u00edtulo correspondiente a los derechos individuales y sociales de la Constituci\u00f3n paname\u00f1a. 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